La última Cátedra del Seguridad Social del año
2016 tuvo como invitada a la doctora Natalia Hoyos Gómez, quien realizó una
actualización normativa, jurisprudencial y práctica acerca del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST); además de puntualizar en
los propios conceptos de promoción de la salud laboral y de la prevención de
riesgos originados en el desarrollo del trabajo. Así mismo, enfatizó en las
responsabilidades, no solo de tipo contractual, sino de tipo humano, que
implica un trabajo digno y decente.
Siguiendo el derrotero anterior, dio inicio
con el significado normativo, de gestión y de retos para la alta gerencia que
representa el paso del Programa de Salud Ocupacional hacia la concepción de un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo la concepción del
PHVA. Precisamente en tal punto abordó el tema de la necesaria inversión en el
talento humano para materializar el Sistema y, los Riesgos Empresariales que
pueden generar su no implementación o su implementación inadecuada, entre ellos
destacó: el riesgo laboral, los riesgos de seguridad social, los riesgos de
seguridad y salud en el trabajo, los riesgos administrativos, los riesgos
penales y los riesgos reputacionales. Por ello, enfatizó en que el control de
riesgos debe ser permanente, coherentemente y simultáneamente realizado.
La conferencia continuó con el tema de los
requisitos legales del SG-SST tanto de tipo general como de tipo específico,
para luego hacer un recorrido por las normas hito y más relevantes relacionadas
con el tema en cuestión, de las cuales se resaltan, entre otras: el Código
Sustantivo del Trabajo, la Ley 9 de 1979, la Ley 100 de 1993, las Resoluciones
2346 de 2007 y la 1918 de 2009, el Decreto Ley 1295 de 1994, la Ley 1562 de
2012, el Decreto 1443 de 2014, el Decreto 472 de 2015, la Resolución 2851 de
2015, el Decreto 1072 de 2015, el Decreto 171 de 2016, la Resolución 1231 de
2016 y el reciente Decreto 1563 de 2016.
Finalmente se refirió al manejo de las
evidencias en el SG-SST, los momentos en que se requieren, los hechos que deben
probarse en el SG-SST, la lista de verificación del Ministerio del Trabajo, los
requisitos para la verificación del trabajo seguro en alturas, los requisitos
posteriores a la ocurrencia de un accidente de trabajo y, las sanciones y los
criterios de graduación.
La doctora Natalia concluyó con la invitación:
a “Cumplir y hacer cumplir la Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y
Prevenir los Riesgos”
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