Requerimientos, Sanciones y Procedimientos de y ante la
Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones
Parafiscales de la Protección Social –UGPP, fue el tema que abordó la Dra. Irma
Múnera Sierra, en la Cátedra abierta de Seguridad Social y Salud.
Para tal efecto, dio inicio a su conferencia determinando la
normativa que creó la UGPP, su naturaleza jurídica, sus funciones generales,
tales como: la del reconocimiento de los derechos pensionales y la de efectuar
las tareas de seguimiento, colaboración y determinación de la adecuada,
completa y oportuna liquidación y pago de las contribuciones parafiscales de la
Protección Social. También resaltó sus funciones específicas en cuanto la de
realizar cruces de información, adelantar acciones de cobro de los omisos e inexactos,
iniciar acciones sancionatorias y la de adelantar acciones de cobro de los
omisos.
Posteriormente, una vez revisados los conceptos de Sistema
de Seguridad Social Integral y de Sistema de Protección Social, procedió la
conferencista al análisis de cada uno de los cuatro componentes que estructuran
el Proceso de Fiscalización de la UGPP, como son los Componentes de
Procedimiento Parafiscal y Tributario, de Derecho Laboral, de Seguridad Social
y el Componente de Derecho Administrativo.
En el marco de tales Componentes, la Dra. Irma Múnera Sierra
se refirió con detalle, entre otros temas, a: la naturaleza tributaria de los
aportes a la seguridad social, la competencia de las actuaciones tributarias de
la UGPP, a los procesos de fiscalización de la UGPP, a los tipos de notificaciones, de recursos en la vía gubernativa, de tipos de cobro, de
tipos de sanciones y de beneficios tributarios. Así mismo analizó los temas de
pagos salariales, pagos no salariales,
límite a los pagos no salariales,
salario en especie, viáticos, y el tema de aportes voluntarios a
pensiones.
Finalmente, en la conferencia que se llevó a cabo el 9 de
marzo, se refirió al concepto de hecho generador en salud, pensiones riesgos y
aportes parafiscales. Igualmente el tema
del IBC y el de los trabajadores independientes.
*Resumen realizado por Jaime Gañán, Coordinador de la CASS.
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