En su presentación titulada Participación ciudadana ¿derecho o falacia? reflexionó desde el enfoque de la Constitución colombiana, sobre cómo la participación ciudadana ha sido considerada como un Derecho desde las normas de derecho interno colombiano y normas de derecho internacional (OEA, ONU, etc.).
En Colombia, los mecanismos son el plebiscito, la iniciativa popular legislativa, el referendo, el cabildo abierto y la revocatoria del mandato. En su exposición, el profesor Ruíz hizo énfasis en este último mecanismo, señalando que en Colombia la figura de revocatoria del mandato “se ha convertido más en una falacia que en un ejercicio y un derecho fundamental” pues en lo corrido de vida de la Constitución, solo ha existido un proceso exitoso; en más de 200 iniciativas propuestas hasta la fecha solo se ha revocado a un mandatario en todo el territorio nacional, registrado el 29 de julio de 2018 en el municipio de Tasco, Boyacá.
Un estudio detallado de la Universidad Cooperativa de Colombia titulado La inaplicabilidad de la revocatoria del mandato en Colombia, menciona que existen diversas situaciones que limitan la efectividad de la revocatoria del mandato en el país. Estas son los defectos intrínsecos y estructurales de la figura revocatoria: el alto abstencionismo y umbral requerido; la falta de garantías de derechos del mandatario y el impacto negativo en las finanzas públicas. Por su lado, el profesor Ruíz habló de la irregularidad de los procesos, puesto que algunos solo llegan a la fase de recolección de firmas y los que llegan a la votación no alcanzan el umbral requerido.
El abogado, quien también es Magíster en Derecho concluyó que tanto en la recolección de firmas como en las votaciones se presentan una serie de manipulaciones que desvirtúan el ejercicio democrático y anulan el mecanismo de revocatoria. Vea la intervención.
La intervención del profesor Ruíz —que fue virtual a través de la plataforma Zoom con transmisión simultánea por facebook—, tuvo lugar en el primer panel del 28 de abril sobre Participación ciudadana y democracia, que compartió con el Dr. Raúl Ávila Ortiz y la Consejera Sandra Díaz.
Este evento internacional contó con la ayuda y participación de quince instituciones académicas del Derecho — incluida la Facultad, a través del semillero Estudios críticos sobre democracia— y se realizó el 28, 29 y 30 de abril del 2021. Además del panel, fue presentado el libro Democracia Gobernanza y Gobiernos Locales. Una perspectiva de Derechos humanos, publicado por Tirant Blanch; también se dictaron dos conferencias magistrales de los doctores mexicanos Jorge Sánchez Morales y Marcelo Peregrino; se presentó otro panel titulado Paridad en todo con las magistradas Irina Graciela Cervantes y Blanca Tadira Maldonado, junto a la doctora Johanna Cilano Peláez y se dictó una conferencia de clausura a cargo del doctor José María Serna de Galarza.
La investigación del profesor Ruiz surge de las actividades propias del semillero Estudios críticos sobre democracia, compuesto por el profesor Ruiz, la profesora Cuartas y por estudiantes de pregrado de los programas de Derecho y Ciencia Política, pertenecientes a distintas Universidad de la ciudad.
07/05/2021
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